打赢疫情防控阻击战，信息畅通、高效协同、统一指挥都是不可缺少的因素。深圳巴士集团依托“视频会议、视频联网、智能调度”为一体的“1+12+128”三级智能联防联控体系，将防疫要求快速精准传达至分散在城市一线的员工。

    采用“一车一码”方式的公交同乘信息系统、能够分析车厢载客量的“车厢防疫安全距离预警”系统、创新使用交通“数据防疫”联动追踪系统、可以提前查询车厢乘客满载情况的“乘客乘车舒适度”查询系统、通过提前预约叫车提供无接触乘车服务的“放心出租叫车服务”系统……运用科技手段助力公共交通疫情防控和复工复产，只是深圳巴士集团技术赋能的一个缩影。

    拥有公交大巴6000台、出租车4700台，每天服务超过200万市民出行，深圳巴士集团是这座城市公共交通运输体系的主体构成。全面电动化、开设动态公交、试运行智能驾驶公交、制定深巴纯电动出租车标准并将作为国际标准推广……近年来，深圳巴士集团取得了令人瞩目的发展成绩。

    “2020年是深圳经济特区建立40周年，是建设粤港澳大湾区和深圳建设中国特色社会主义先行示范区全面铺开、纵深推进的关键之年。巴士集团将按照深圳市委、市政府总体部署，紧紧抓住‘双区驱动’重大发展机遇，把‘打基础、抓机遇、谋长远’作为发展方针，在‘保安全、优服务、增客流’基础上，通过‘智能化、标准化、国际化’谋划长远发展，打造世界一流并具有国际影响力的先行示范性公交企业。”深圳巴士集团党委书记、董事长戴斌表示。

    ●南方日报记者 陈熊海

    全球首家全面电动化公交企业

    2017年6月8日，对于深圳巴士集团来说是一个值得载入史册的日子。该集团最后一台燃油公交车粤BJ9606号光荣退役，置换为纯电动公交车粤B06666D号。至此，深圳巴士集团全面实现公交车纯电动化。

    深圳在绿色出行、节能减排方面，特别是在公交领域的探索和创新引人注目。作为世界最大的新能源公交运营企业，深圳巴士集团是全世界率先实现公交大巴和出租车全面电动化的公交企业。

    “深圳巴士集团公交车、出租车分别于2017年、2018年实现全面电动化，对城市环境的保护作出了贡献。”戴斌说。

    从2009到2019年，深圳巴士集团纯电动公交经历了示范运行、适度推广、全面推进三个阶段。戴斌介绍，2016年后，根据深圳市三年内实现公交全面电动化的发展目标，深圳巴士集团当年投资12.6亿元用于纯电动公交购置，2017年实现公交全面电动化，当年年底纯电动公交规模达到6053辆，占公交车辆的100%。

    在新能源出租车方面，戴斌介绍，2010年2月深圳巴士集团就与比亚迪合资成立全球首家商业化运作的纯电动出租车公司，首批投放100台纯电动出租车。五年间纯电动出租车经营规模从100台增长至850台，并实现盈利，“实践证明了纯电动出租车商业化运营的可行性，为深圳出租车全面电动化探索经验。”2018年，深圳巴士集团在深圳率先完成出租车全面电动化，总量达4681台，约占深圳出租车总量的1/4。

    “规模化拓展、智能化管理、产业化经营”是深圳巴士集团新能源车辆创新发展战略。戴斌介绍，深圳巴士集团建立了全国首个“纯电动出租车智能管理中心”，通过智能人脸识别、车辆监控等功能，提升了管理时效性以及降低管理成本，推动出租车行业转型升级。此外，深圳巴士集团推动地面交通“三网融合”，实现充电配套网络进一步完善，线网优化，场站标准化，先后获评“全国企业管理现代化创新成果一等奖”“全国质量标杆”“改革开放40周年广东省优秀企业”“中国新能源公交企业推广贡献奖”等荣誉称号。

    技术赋能公交企业创新发展

    在优点巴士APP上设置出发地和目的地，一键呼叫就可以打一辆公交车，这辆公交车根据下单乘客的出发地目的地自动匹配路线，这是深圳巴士集团推出的“优+小巴”动态公交。网约公交颠覆了传统公交定时定点线路的运营理念，成为技术驱动公交发展的典型例证。

    “打通市民出行的‘最后一公里’，实现‘门对门’出行，近年来，深圳巴士集团持续探索‘优点巴士’定制公交、‘优+小巴’动态公交、MaaS智慧出行产品、5G智慧公交及阿尔法巴智能驾驶公交等，为乘客提供更优质的智慧出行服务体验”，戴斌介绍。

    作为深圳巴士集团首款互联网预约出行服务产品，“优点巴士”定制公交借助手机移动智能出行平台，实现长距离公交出行点对点直达。戴斌介绍，该定制公交模式已逐步向贵阳、盘州、南京、沈阳、青岛、临沂、胶州、银川、义乌等15个城市推广，成为全国覆盖城市最多的定制巴士平台。

    除了定制公交，市民还可以在任何站点呼叫动态公交，就像叫网约车一样方便。戴斌介绍，与传统公交相比，深圳巴士集团推出的“优+小巴”动态公交没有固定站点和线路，以较低的出行费用、更灵活的线路安排，实现公交直达出行。目前，“优+小巴”已在蛇口、盐田、福田等片区落地运营，同时在江西上栗县、广西南宁市与宾阳县展开试点，累计服务乘客超8万人次。

    通过APP和算法及智能化手段，按照老百姓需求定制公交出行。2019年8月，深圳巴士集团还在深圳湾科技生态园上线MaaS智慧出行服务示范试点。“上线两个多月，MaaS公交在深圳湾科技生态园内已试点运行4条线路，解决了高峰期园区与地铁站之间找车难、等车难、距离远等问题，受到白领们的普遍欢迎。”戴斌说。

    “另外，深圳巴士集团实现公交智能驾驶，这是一个里程碑式的成果。”戴斌介绍，2017年12月，深圳巴士集团推出阿尔法巴智能驾驶巴士全球首发并试运行，开创中国公交智能驾驶的先河。2019年9月，该公交又获全球第一张智能网联载人试运营牌照。

    除了解决出行问题，科技手段还渗透在其它方面。2019年8月，深圳巴士集团还与华为公司合作率先推出全国首个“5G智慧公交车队”、首个“5G智慧场站”、首个“5G智慧线路”，日均覆盖1.2万乘客，让5G公交不再是“景点”。

    此外，深圳巴士集团积极向新型城市出行服务商转型，打造基于数据管理为核心的智能公交云平台。巴士集团利用智能公交云平台大数据分析和公交车载视频监控等手段，保障广大市民的安全出行、放心乘车。疫情期间，启用智慧平台构建“1+12+128”联防联控体系，依托集团公交智慧平台建立1个智慧管理中心、12家二级企业、128个基层单位为一体的三级智能联防联控体系，通过非接触式的科技手段，实现精准信息传达、高效指挥调度以及实时督促检查，对场站、车辆的防疫及运营一目了然。

    “深圳巴士集团致力于打造高规格、高标准的智慧管理中心，成为公交大数据的汇聚地和公交的‘智慧大脑’和‘指挥中枢’”，戴斌介绍，智慧管理中心还兼具调度、监控、服务、指挥功能，确保科学合理组织车辆调度、实时远程监控车辆运营服务质量、应急指挥协同高效快速响应。该中心日均处理公交运行数据超1亿条，通过优点巴士等各类APP为市民提供精准服务信息。

    走向国际的网红企业

    “在很多人的印象中，大家都觉得巴士集团是个传统的公交企业，但巴士集团也是一个走向国际的网红企业。”戴斌提到，公交企业“走出去”同样是深圳建设先行示范区的需求，深圳巴士集团也成为中国公交企业中，为数不多组建国际业务部的企业。

    深圳巴士集团走向国际化的进程开端于2017年5月，深圳巴士集团参加加拿大蒙特利尔第62届全球国际公共交通联会（UITP）峰会，之后通过与UITP深度合作、拓展公共交通国际业务、推动纯电动规范成为国际标准等举措，深圳巴士集团积极开展公共交通国际化业务探索。

    戴斌介绍，近年，深圳巴士集团参与了世界客车博览会、电动化欧洲峰会、亚开行第二届国际低碳城市发展论坛、博鳌世界新能源汽车大会、世界移动通信大会、“一带一路”绿色可持续城市论坛、欧盟H2020政策对话论坛等10多个国际论坛。在斯德哥尔摩交通峰会这场深圳巴士集团的海外首秀中，深圳巴士集团纯电动公交发展进程被挑选为全球绿色交通的代表案例，摘得第63届世界公共交通峰会“最高荣誉奖”。深圳巴士集团还当选成为UITP出租车和网约车委员会主席单位，逐步发展成为具有国际影响力的公交企业。

    “这得益于深圳市委、市政府大力推动公交车全面电动化，成为全球第一个全面实现公交电动化的城市，我们和国际同行及国际组织交流时，他们都觉得深圳很了不起，我们为此感到自豪。”戴斌说。

    深圳巴士集团在公共交通国际业务合作方面，开展了众多国际合作项目：2018年深圳巴士集团参加新加坡红山项目公交全球招标，2019年正式启动与德国合作组织的咨询项目和迪拜公交外包招标项目，与法国电力签订战略合作协议，2020年启动新加坡场站建设工程招标项目。

    “深圳巴士集团在纯电动公交运营管理方面制定的规范，正在探索成为国际标准。下一步，我们想把更多管理运营、支付、维保各方面的企业标准提炼成为国家标准甚至是国际标准。”戴斌说。疫情在全球蔓延后，集团迅速整理形成英文版防疫经验手册，并通过云对话形式与全球近千名同行互动分享集团的防疫经验，为全球公共交通抗疫营运贡献力量，在Twitter等平台引起广泛关注。

    据介绍，深圳巴士集团已完成多项内部标准翻译，其中《纯电动出租车维修与保养技术规范》和《纯电动出租车场站设施配置规范》在2019年11月提交UITP标准委员会，推动成为国际标准。深圳巴士集团、国际复兴开发银行（又称“世界银行”）、中国（深圳）综合开发研究院和加利福尼亚大学戴维斯分校正在合作撰写全球第一份以电动化为主题的报告，向全球100多个成员国推广巴士集团电动化的经验。

    ■改革亮点

    携手国内公交企业

    推动股权混改

    “深圳巴士集团有两大板块业务，一是公益性板块，二是市场化板块，市场化板块反哺公益性板块，两大板块相辅相成良性互动。”戴斌介绍，推进企业市场化改革，一方面深圳巴士集团挖掘主业围绕交通做文章，包括开展充电桩业务、支付业务等等，另一方面，巴士集团通过创新孵化的方式，促进企业内高新技术相关产业发展。深圳巴士集团首次搭建集团创新孵化顶层设计，发布《创新项目孵化管理规定（试行）》，并完成第一批18个创新项目的流程审批。

    在多元化经营方面，深圳巴士集团推行“综合场站+物业”的开发模式，结合片区的规划功能定位引入场站商业、办公或保障房等物业开发，拓展公交企业新的副业支撑点，“场站综合开发利用带来的附加值非常高，深圳巴士集团在满足公交营运生产相关需求的前提下，通过场站综合开发加强公交企业自身的‘造血’功能，为公交企业注入活力和动力。”戴斌说。

    深圳巴士集团按照国企改革“双百行动”整体部署，贯彻落实《深圳市区域国资国企综合改革实验实施方案》，构建市场化企业长效激励约束机制，制定并实施属下4家商业类企业市场化改革方案，围绕利润目标建立市场化考核机制，进一步加大授权和激励力度。

    此外，深圳巴士集团推行市场化企业薪酬方案，发布《深圳巴士集团市场化经营企业薪酬分配方案》，合理拉开分配差距，提升开拓市场的积极性。深圳巴士集团还首次以战略合作者的身份携手国内公交企业开展混改，股权投资哈尔滨通翼巴士公司，成功收购通翼公司21%股权，推进混合所有制改革。

    作为深圳市属国企，深圳巴士集团党委始终把坚持党的领导、加强党的建设作为企业的“根”和“魂”。一方面制定《党建工作标准化实施方案》《加强基层党建工作方案》，明确推进党建标准化建设的目标、路径、措施。要求基层党建工作在2019年实现优化提升、2020年做出工作亮点、2021年党建标准化建设全面固化并形成体系。巴士集团党建标准化工作共涉及10大板块、39项业务规范，从政治建设、组织建设、阵地建设、干部队伍建设、作风建设、党员素质提升、群团工作、硬件保障等多个方面全面加强基层党支部的规范化建设水平，努力成为国内一流的党建标准化企业，全力打造深圳巴士集团党建标准。

    ■对话

    智能化标准化国际化

    谋长远发展

    南方日报：在粤港澳大湾区和中国特色社会主义先行示范区“双区驱动”的大背景下，深圳巴士集团未来发展的总体思路是怎样的？

    戴斌：深圳巴士集团坚持“党建引领、民生为本、创新驱动”原则，把“打基础、抓机遇、谋长远”作为发展方针，在“保安全、优服务、增客流”实现质量发展基础上，紧紧围绕粤港澳大湾区、深圳建设中国特色社会主义先行示范区和区域性国资国企综合改革试验区的重大发展机遇，通过“智能化、标准化、国际化”谋划长远发展，打造世界一流并具有国际影响力的先行示范性公交企业。

    作为为城市出行提供服务的一家国有公交企业，保证市民出行的安全、便捷、高效是最基本担当，所以我们提出从“保安全、优服务、争客流”三个方面打基础，提升市民的乘车体验，让更多市民选择公交作为绿色出行的方式。此外，我们要抓住粤港澳大湾区和深圳建设中国特色社会主义先行示范区以及区域性国资国企综合改革试验区的机遇，谋划长远的发展，使巴士集团在智能化、标准化、国际化方面取得长足进展。一方面，通过智能化和深圳作为创新型城市的地位相匹配，通过标准化提升服务质量，使巴士集团实现转型发展。另一方面，通过智能化和标准化，使巴士集团走向国际，全面电动化完成后，巴士集团在国际上拥有较大影响力，要利用好这个优势使巴士集团走出去成为一流的国际型公交企业。

    南方日报：纯电动车辆的安全运营问题不时受到社会关注，深圳巴士集团如何加强新能源汽车安全管理，实现让市民放心出行的目标？

    戴斌：保安全是巴士集团工作的重中之重。交通出行安全第一，巴士集团是为市民提供公共服务的企业，市民对安全的期待越来越高。2019年以来，巴士集团整体安全形势良好，“严”字当头强化安全生产责任体系，认真落实安全生产“一岗双责”，一级抓一级，层层抓落实。在交通安全方面，巴士集团狠抓司乘人员安全意识教育以及重点安全隐患整治，确保每一个司乘人员特别是司机出车前的状态最好，在行驶过程中狠抓闯红灯、不礼让行人等专项整治行动。此外，巴士集团狠抓场站安全、食品安全、物业安全等整体全面的安全整治。另外，巴士集团通过科技手段“科技强安”提升安全水平，自主设计开发“斑马线礼让行人”“路口超速监测”等主动安全智能防控系统以及盲区监测预警系统，通过电子围栏、实时视频等技术严查开车玩手机、冲信号灯、不礼让行人等高危行为。

    深圳这几年公交领域出现了一些事故，巴士集团举一反三、吸取教训，从这些事故中加强防范，以问题为导向进行一系列专项整治，推进一线安全方案风险管控。此外，将安全防范工作前置，抓好预前管理，通过家访制度、日常观察、谈话辅导等，及时掌握驾驶员身体状态和心理状态，做到提前预判、及早预防，提升安全水平。

    南方日报：疫情期间，深圳巴士集团如何做好公共交通运营，为企业复工复产提供保障？

    戴斌：深圳巴士集团精准研判市场需求，合理调配资源，为全市复工复产提供交通保障。防疫期间，公共交通服务（大巴、出租车）不间断，保障城市运行不受影响，通过一线一方案抓好121条复工复产线路、284条常规线路运营服务，复工复产第8周公交车、出租车分别恢复营运率95%、87%，日均客运量近90万人次。此外，深圳巴士集团还推出了返深复工定制出行平台，开通市外返深包车、市内复工包车、防疫复工定制3类专线产品，与深圳市人社局、龙岗区、罗湖区、光明区等合作提供劳务工接送服务，共收到5559个个人、54家企业复工定制需求，开通定制出行线路356条，累计为26万人次提供复工出行服务。